ЕС может временно отключить систему Ees из‑за хаоса на границах для россиян

Европейские власти задумались о временной остановке новой системы контроля на внешних границах — Entry/Exit System (EES). Инструмент, который должен был ускорить и упростить прохождение паспортного контроля, на практике вызвал сбои и огромные очереди в крупнейших аэропортах Шенгенской зоны в разгар самого интенсивного туристического сезона. Сейчас обсуждается сценарий, при котором ЕС может временно отключить систему EES как минимум на период рождественских и новогодних праздников, чтобы не допустить транспортного коллапса.

Система EES официально начала работу 12 октября и преподносилась как важный шаг к полной цифровизации контроля на внешних рубежах Евросоюза. Предполагалось, что электронная регистрация въезда и выезда граждан стран «третьего мира», сбор биометрических данных и отказ от традиционных штампов в паспортах сократят очереди и разгрузят пограничные службы. На деле же оформление каждого пассажира стало занимать заметно больше времени, чем привычная проверка документов.

По данным Международного совета аэропортов (ACI), после запуска EES среднее время проверки на границе выросло примерно на 70%. Для воздушных гаваней Франции, Германии, Португалии, Испании, Италии, Греции и Исландии это стало ударом по пропускной способности: в терминалах выстроились многокилометровые очереди, люди по несколько часов ждут прохождения паспортного контроля, а риск массовых опозданий на рейсы и срывов стыковок стал новой реальностью.

Социальные сети заполнились рассказами туристов о том, как после ночного или трансконтинентального перелёта им приходится дополнительно стоять по два–три часа перед кабинками пограничников. Похожие жалобы звучат из Лиссабона, Праги, Афин и других ключевых «ворот» в Шенген. Путешественники описывают забитые до отказа коридоры, нервную обстановку и уставший персонал, который физически не успевает обслужить поток.

На фоне растущего недовольства тема экстренного отключения EES вышла на уровень официальных дискуссий в структурах ЕС. Один из рассматриваемых вариантов — приостановить применение технологии на время рождественских и новогодних каникул и вернуться к традиционным процедурам досмотра. Такой шаг стал бы фактическим признанием того, что инфраструктура и службы безопасности оказались не готовы к столь резкому переходу на цифровую модель.

Генеральный директор ACI EUROPE Оливье Янковец прямо связывает нынешние задержки с регулярными техническими неполадками в работе EES, недостаточным количеством автоматизированных точек контроля и хронической нехваткой сотрудников на земле. По его словам, многие аэропорты просто не успели подготовиться: оборудование не выдерживает нагрузки, а число специалистов, умеющих уверенно пользоваться новыми системами, оказалось существенно меньше необходимого.

Особое беспокойство у отрасли вызывает дата 9 января 2026 года. К этому моменту планируется значительно расширить охват EES: доля пассажиров, которые должны проходить обязательную биометрическую регистрацию, должна вырасти примерно с 10% до 35%. Янковец предупреждает: если проблемы не будут решены, рост нагрузки может обернуться серьёзными сбоями в работе аэропортов, затяжными заторами и даже дополнительными рисками для безопасности — перегруженные службы будут работать на пределе.

При этом сами аэропорты не критикуют идею цифровизации как таковую. В ACI подчёркивают, что в долгосрочной перспективе цели EES — повышение уровня безопасности, борьба с нелегальной миграцией, отказ от бумаги и ускорение контроля — выглядят оправданными. Но, по их мнению, внедрение должно быть гораздо более гибким: странам Шенгенской зоны необходимо дать возможность поэтапно настраивать процессы, тестировать оборудование в реальных условиях и постепенно доукомплектовывать штаты.

Эксперты по авиаперевозкам отмечают, что нынешний кризис во многом спровоцирован недооценкой реальной нагрузки на систему в первые месяцы. Регуляторы сделали ставку на автоматизацию, но не заложили в расчёты то, что первичная регистрация в EES занимает существенно больше времени, чем привычная проставление штампа в паспорт. Каждый «новый» для системы пассажир превращается в узкое горлышко, а когда таких людей тысячи, эффект многократно усиливается.

Свою роль играет и человеческий фактор. Не все пограничники и сотрудники аэропортов успели пройти полноценное обучение работе с EES. В условиях плотного потока им приходится параллельно осваивать интерфейсы, устранять технические сбои и разъяснять растерянным туристам новые правила прохождения границы. Это замедляет процесс ещё сильнее, чем сбои в оборудовании, превращая каждую смену в стресс-тест.

Негативные последствия уже отражаются на поведении путешественников и бизнеса. Некоторые авиакомпании и туроператоры предупреждают клиентов, что им стоит приезжать в аэропорт значительно раньше обычного — иногда за четыре часа до вылета, даже на рейсы внутри Европы с пересадкой в шенгенских хабах. В условиях, когда очереди стали фактором неопределённости, туркомпании вынуждены перестраивать логистику, увеличивать время стыковок и закладывать дополнительные резервы по времени.

Для россиян вся эта ситуация добавляет ещё один уровень сложности к и без того непростому планированию поездок. Многих интересует, возможна ли поездка в Европу без визы для россиян через третьи страны или с использованием альтернативных маршрутов. Практика показывает, что даже при наличии визы и подтверждённых билетов путешественники теперь сталкиваются с дополнительными рисками задержек из-за EES, а это значит, что любое путешествие требует более тщательного планирования и запаса времени.

При подготовке поездки на ближайшие годы туристам из России важно учитывать не только политический контекст, но и технические новшества на границах. Уже обсуждаются обновлённые правила въезда в Европу для россиян 2025 года, в том числе связаныe с дальнейшей цифровизацией, ужесточением контроля и возможным расширением требований к предварительной регистрации данных путешественника. В этой логике EES — лишь один из элементов более широкой системы контроля, который рано или поздно заработает в полную силу, даже если его временно «откатят» на период праздников.

Не меньше вопросов вызывает и практическая сторона оформления документов. Туристы всё чаще интересуются, как быстро оформить шенгенскую визу с учётом новых требований консульств, ограниченного количества слотов в визовых центрах и необходимости подтверждать маршрут более тщательно, чем раньше. На этом фоне любая нестабильность на границах, связанная с EES, превращается в дополнительный фактор стресса: даже идеально собранный пакет документов не гарантирует комфортного прохождения контроля.

Финансовая сторона путешествий также заметно меняется. Несмотря на колебания курсов валют и усложнившуюся логистику, спрос на туры в Европу из Москвы цены на которые в последние месяцы демонстрируют тенденцию к росту, остаётся относительно высоким в сегменте самостоятельных путешественников и организованных групп. Однако потенциальные очереди и риск сбоев при прохождении границы вынуждают туроператоров закладывать в стоимость дополнительные затраты — на более надёжные маршруты, увеличенные стыковки и страхование задержек.

Параллельно продолжается поиск относительно экономичных вариантов перелёта. Многие путешественники по‑прежнему охотятся за тем, чтобы приобрести авиабилеты в Европу из России недорого — через стыковки в третьих странах, лоукостеры и альтернативные маршруты. Но при планировании таких сложных маршрутов теперь приходится учитывать и то, как EES повлияет на время прохождения контроля в конкретном аэропорту пересадки: задержки на шенгенской границе могут свести на нет выгоду от дешёвого билета.

Отраслевые эксперты предполагают, что если временное отключение системы EES всё же будет одобрено, оно станет важной паузой для доработки технологии. У аэропортов появится шанс провести дополнительные стресс‑тесты, расширить парки оборудования, доучить персонал и перераспределить потоки пассажиров по терминалам. Для самих путешественников это будет означать временное возвращение к более привычным процедурам контроля, пусть и с сохранением общей тенденции к ужесточению безопасности.

В перспективе несколько лет специалисты ожидают гибридную модель, в которой традиционный паспортный контроль будет сосуществовать с цифровыми решениями. EES в этом случае станет не мгновенной заменой старым практикам, а частью комплекса мер, работающих параллельно и постепенно вытесняющих бумажные штампы. Насколько успешно пройдёт этот переход, во многом зависит от того, сделают ли европейские власти выводы из нынешнего кризиса и смогут ли настроить систему так, чтобы цифровизация границ перестала ассоциироваться у пассажиров с многочасовыми очередями и хаосом в терминалах.

Для российских туристов главный вывод очевиден: при планировании поездок в 2024–2026 годах нужно внимательно следить не только за визовыми изменениями, но и за техническими новостями о работе пограничных систем. Даже если ЕС временно приостановит EES, в долгосрочной перспективе эта система останется ключевым элементом въезда в Шенген — и к её возвращению лучше быть готовыми заранее, закладывая дополнительные часы на прохождение контроля и гибко подходя к выбору маршрутов.