Минтранс предлагает продлить особый режим эксплуатации иностранных самолетов до 2028 года
Минтранс подготовил проект постановления о продлении до конца 2028 года специальных правил эксплуатации зарубежных самолетов российскими авиакомпаниями. Инициатива касается воздушных судов, которые перевозчики получили в лизинг у иностранных компаний. Пока документ только рассматривается: действовать новый срок будет в случае принятия правительственного постановления.
Предложение не вводит отдельный порядок, а продлевает уже действующий. Он позволяет российским перевозчикам продолжать использовать часть иностранных самолетов, не возвращая их лизингодателям, и проводить обслуживание по российским требованиям. В пояснениях к проекту необходимость сохранить эту возможность связывают с защитой отечественных компаний от последствий ограничительных мер.
Особый режим действует с марта 2022 года. После введения санкций зарубежные лизинговые организации стали требовать вернуть переданные авиакомпаниям машины. Одновременно иностранные производители прекратили поставки деталей и техническую поддержку. В ответ Россия разрешила перевозчикам оставить в своих парках самолеты, арендованные до 24 февраля 2022 года, и обслуживать их по национальным нормативам.
Первоначально исключения планировалось сохранить до конца 2024 года. Затем срок действия продлили до декабря 2026-го. Теперь Минтранс предлагает добавить еще два года — до конца 2028-го. Таким образом, перевозчикам хотят дать больше времени для эксплуатации воздушных судов в сложившихся условиях и решения связанных с ними вопросов.
По данным Cirium, к февралю 2022 года российские авиакомпании использовали 515 самолетов, принадлежавших зарубежным лизингодателям. Их общую стоимость оценивали приблизительно в 10 млрд долларов. После начала кризиса некоторые борта оказались арестованы за пределами России, часть вернули владельцам, а отдельные самолеты перевозчики выкупили.
В период с 2022 по 2025 год удалось урегулировать отношения с лизингодателями по 204 из 407 оставшихся воздушных судов. Примерно сотня самолетов из этой группы приходилась на «Аэрофлот». Это показывает, что продление правил — лишь одна часть задачи: по каждому борту также необходимо решать вопросы собственности и договорных обязательств.
Общее число самолетов в парках российских авиакомпаний за несколько лет изменилось незначительно. В первой половине 2022 года перевозчикам принадлежало или было доступно около 1,16 тыс. машин, а к концу 2025-го — примерно 1,135 тыс. При этом реально эксплуатировались 1,088 тыс. воздушных судов.
Для авиакомпаний продление режима означает возможность планировать работу той части парка, которая зависит от действующих исключений, по уже знакомым правилам. Это важно при составлении расписания, распределении рейсов и организации технического обслуживания. Если особый порядок прекратит действовать раньше, чем появятся альтернативы, перевозчикам, вероятно, придется менять планы использования самолетов.
Пассажиры могут ощутить последствия через устойчивость авиасообщения, но прямой связи между продлением срока и количеством рейсов нет. Самолет, учтенный в парке авиакомпании, не обязательно постоянно летает: для допуска к рейсам ему требуются проверки, исправное оборудование и обслуживание. Поэтому число самолетов в списках компаний и количество машин, фактически выполняющих полеты, различаются.
Продление правил также не гарантирует, что каждый иностранный самолет останется в России до конца 2028 года. Проект определяет предполагаемый порядок эксплуатации, но не отменяет необходимости учитывать состояние конкретного борта, его юридический статус, страхование и договоренности с собственником. Обстоятельства могут отличаться от самолета к самолету.
Отдельный вызов — обеспечение ремонтов и доступ к запасным частям. После прекращения привычных поставок перевозчикам приходится организовывать техническую поддержку в рамках доступных российских процедур. Сохранение особого режима дает возможность продолжить такой порядок, но само по себе не решает долгосрочную задачу обновления авиапарка.
Новые правила не означают автоматического продления сроков службы самолетов или отмены требований безопасности. Каждый борт по-прежнему должен проходить необходимые осмотры и подтверждать техническую пригодность. Если обслуживание невозможно провести должным образом, наличие разрешения на эксплуатацию не делает воздушное судно готовым к полету.
Для отрасли инициатива Минтранса — способ выиграть время, пока перевозчики продолжают использовать имеющиеся самолеты и урегулировать отношения с зарубежными владельцами. Однако окончательный эффект будет зависеть от решения правительства и практической возможности поддерживать каждый борт в исправном состоянии. Пассажирам же важнее всего не формальное количество машин в авиапарках, а то, сколько из них реально доступны для безопасного выполнения рейсов.